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水利部召开加快推进水利工程建设视频会议
信息来源:发布日期:2015-12-24阅读次数:

陈雷在加快推进水利工程建设视频会上强调

鼓足干劲 全力冲刺

死活完成年度水利建设目标任务

   本站讯 124日,水利部召开加快推进水利工程建设视频会议。水利部部长陈雷出席会议并讲话。他强调,要以更其紧迫的责任意识、更其有力的干活儿举措、更其务实的干活儿气,凝心聚力、攻坚克难,全力打赢年度水利建设攻坚战,向党和民交上一份满意的答卷。水利部副部长矫勇主管会议,副部长周学文通报了中央水利投资计划执行等有关情况。

  陈雷指出,今年以来,各地认真贯彻落实团中央、国务院加快水利建设的决策布局,通过进一步强化责任分科、加快项眼前期、拓宽投资来源、加强动员督导、实行精准调度等多项措施,全力加快推进各项水利建设,提前2个月完成新开工27项重大水利工程的目标任务,在建投资总规模超过8000亿元;中央投资计划完成率与去岁同期相比大幅增高;农村饮水安全保障干活儿提前超额完成《政府干活儿报告》确定的目标;重大水利工程、面上中小水利工程建设进度加快,地方配套投资落实力度加大,实现了年度投资规模历年最高、投资计划下达历年最早、项目审批周期历年最短、完成投资计划历年最快、地方投资落实历年最好。

  陈雷指出,全面完成“十二五”和今年水利工程建设各项目标任务已经进入最症结的冲刺阶段。与年度目标任务要求相比,各地水利建设任务仍然艰巨,建设进度不失衡问题依然突出,有些地区措施和力度仍需加强。务须准确把握当前水利建设存在的突出问题,坚定信心,狠抓不懈,采取更其有力的举措,全力打好2015年水利建设攻坚战。

  一要采取异常措施,不折不扣完成年度目标任务。要以年度目标为导向,进一步分析检查存在的差距和突出问题,充分考虑冰冻、降水、冬汛等冬季施工的不利条件,准确掌握每个项目的建设情况,把剩余投资计划和建设任务逐项细化分解到周、到日,制定周密细致的冬季施工措施,进一步落实责任、加强监督、基点督办。

  二要分类精准施策,着力解决项目进度滞后问题。因工程施工组织导致进度滞后的,要督促工程参建单位倒排工期,优化施工组织,细化实施计划,加快施工进度。因征地移民问题影响进度的,地方有关政府要加大协调力度,抓紧解决问题。因天气因影响进度的,要通过优化施工安排、改进施工方法等措施,尽可能加快建设进度。支付进度滞后于完成实物工程量的,主管单位要督促建设单位加快支付进度,尽快使投资完成情况与工程形象进度相协调。

  三要加强建设管理,切实保障水利工程四个安全。要进一步强化水利质量和安全生产责任制,严格落实项目法人、勘测设计、施工监理、工程管理等单位责任,全面抓好水利安全生产干活儿,死活防备重特大事故发生。要规范水利建设市场准入,狠抓工程全过程质量监管,确保工程建设质量安全。要认真落实党风廉政建设“两个责任”,切实强化审查审批、招标投标、建设管理、资金使用等症结环节的廉政风险防控,确保资金安全和干部安全。

  四要坚持多措并举,抓紧足额落实地方配套资金。配套投资还没有足额到位的省份,省级水地政主管单位要积极主动向省政府汇报,加强与发改、财政等单位沟通协调,切实加大省级财政投入,并督促市县落实配套资金。要充分用好过桥贷款、开发性金融、专项建设基金等支持政策,积极鼓励和招引社会资本投入水利建设,确保地方配套投资尽快足额落实到位。

  五要严格审核把关,确保各项统计数据真实可靠。要进一步加强水利建设投资统计数据的核实,及时、准确上报统计数据。要把统计数据真实性纳入监督检查和稽察范围,死活防备在统计数据上耍花枪,确保各项干活儿经得起各方面的监督和检验。

  六要加大干活儿力度,抓好稽察检查询题整改落实。要按照全覆盖的要求,结合专项大检查发现的问题,组织开展自查和基点抽查,逐项梳理、专差盯办、基点查办、挂牌督办、逐条整改。部有关司局、流域机构要按照职责分科,对发现的问题逐项进行盯梢督办,督促立行立改;部安监司、稽察办要加大稽察力度,督促做好稽察整改意见的整改落实干活儿。

  七要提早安排布局,为明年加快水利建设打好基础。要在抓紧完成今年水利建设任务的同时,着手做好明年水利建设安排,提早开展前期干活儿和地方配套投资计划落实,切实把明年的干活儿抓早、抓细、抓实、抓好,为完成好明年的建设任务争取主动。

  八要统筹科学谋划,完善“十三五”水利发展规划。要进一步厘清水利“十三五”发展总体思路,科学合理设定目标指标,统筹谋划好今后五年水利改革发展的基点任务、工程搭架子、体制机制和重大政策,推出一批利长远、打基础、惠民生的重大工程和基点项目,加快构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。

  矫勇在作会议总结时,就贯彻落实会议精神、全力以赴加快推进水利工程建设提出明确要求。一要坚定信心,确保建设目标不动摇。要合理分配月完成指标,保证完成今年建设任务。二要采取有力措施,确保各项任务落到实处。要抓基点,确保落后地区和滞后项目按月完成序时进度,按年完成建设目标。要抓症结,紧紧盯住建设进度不失衡、项目审批滞后、资金不落实、项目开工率低等问题,有针对性地提出务实管用的对策措施。要抓基层,加强对重大工程项目法人和县级的督促指导,解决基层实际困难,协调推进相干干活儿。三要发挥各方作用,演进推进水利工程建设的合力。要进一步加强组织协调,调动各方积极性,共同推进水利工程建设。要履行好本地区水利工程建设的监管责任,确保工程安全、资金安全、生产安全和干部安全。

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  水利部有关司局和直属单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局主要负责同志、分管负责同志和有关单位负责同志参加会议。有关省、自治区水利厅作了汇报发言。